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3.7.11 跨境电商综合试验区

kumb 跨境电商 2020-07-03 15:40:52 255 0 跨境电商

3.7.11 跨境电商综合试验区

跨境电商综合试验区是通过制度创新、管理创新和服务创新,实现跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展的综合改革试验区,与自贸试验区一样,是政策创新的高地。简政放权、放管结合,既可以吸引大中小企业集聚,促进新业态成长,又便利有效监管,支撑外贸优进优出、升级发展。2016年1月国务院决定在合肥、成都、大连、青岛、苏州等12市新设跨境电子商务综合试验区,复制推广杭州“六大体系、两大平台”经验做法。“杭州经验”面的“两大平台”则为线上“单一窗口”和线下“综合园区”,“六体系”也是依附于线上单一窗口平台的,因此各试点城市的监管思路将趋于一致,各地通关服务平台都将升级成单一窗口模式:实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助,汇聚物流、金融等配套设施和服务,为跨境电子商务打造完整的产业链和生态圈。一区多园,事实上为地方政府的地域拓展提供了政策背书。

杭州跨境电商综试区“6个体系2个平台”的经验总结

跨境电子商务的规模很有限,在整个外贸当中比重很小。但增速很快、潜力非常大,开展试点工作就是让跨境电商对外贸的贡献由量变到质变,从潜在的变为现实的。跨境电商综合试验区是政府想打造的互联网+外贸的大通道模式,因此重点考虑的是全国外贸进出口规模排名前30位的省市,同时兼顾东中西部的合理布局,让企业能够更加自由、更加便利地开展对外贸易。比如,之前北方沿海区域没有试点城市,导致很多日本、韩国商品都是空运到郑州再清关,综试区放开后,青岛、大连等地将使企业在从事日本、韩国跨境电商业务的便利性大大提升。新设的“跨境电商综试区”,除了之前试点城市的升级扩容,还新增了几个外贸重点城市。

成都是西南地区的科技、商贸、金融中心和综合交通枢纽。成都有望形成跨境电商的西部中心,根据规划,成都将力争在2018年初步形成“一都一府三中心”的跨境电子商务发展格局。为跨境电子商务平台、中小经营主体、供应链、仓储等企业提供基础环境,实现海关、检验检疫、外管、国税等授权范围内的部门信息共享,并争取国际邮件互换中心成为全国第四大口岸互换局。成都在空港保税物流中心重点发展网购保税进口,兼顾特殊区域出口。

合肥是华东地区综合交通和通信枢纽之一,是长江经济带发展战略的重要节点城市,皖江城市带核心城市,按照规划,合肥综试区依托安徽(蜀山)跨境电子商务产业园,以快件、邮件为物流支撑,构建通关、结汇、退税等政府服务职能。在布局进口贸易平台方面,将投资进口商品O2O展示体验中心、跨境电商大厦、国际商品展示交易中心,实现年进口额300亿美元,力争成为中部地区最大的跨境电商进口门户。

合肥跨境电子商务通关服务平台
合肥跨境电商综合试验区

苏州承接上海制造,对外贸易发达,拥有媲美深圳的高科技制造集群,近年来在跨境电商方面狂飙猛进。突出本地特色和优势,着力在跨境电子商务B2B方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面突破,用新模式为外贸发展提供新支撑。

青岛拥有国际性海港和区域性枢纽空港,是重要的国际贸易口岸,跨境电商综试区建设将围绕建立“国际贸易信息流引领发展、监管服务窗口一体化、区域合作协同发展”三大机制逐渐展开,重点在B2B模式先行先试,“中韩海运直购进口”是国内首个开展海运跨境电商直购进口的城市,跨境电商公共服务平台使用效率、通关和退税速度优于其他试点城市,是对韩经贸的新地标。

大连海运物流便捷,是东北门户,与日本、韩国、朝鲜和俄罗斯远东地区相邻,是对日本、韩国外贸的重要城市和出海口,腹地覆盖整个东北地区。随着《中韩自贸协定》的生效、跨境电商大规模的入驻,大连跨境电商综合实验区,创立“四位一体”(跨境电商+旅游采购贸易+保税电商体验+保税展示展销)运营模式,释放对外贸易和传统产业集聚能量,激发创业创新活力。大连港冷链物流园成为中国唯一集保税港、专业冷藏船泊位、集装箱码头和港口后方冷库群于一域的专业化冷链物流中心。


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