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3.5.1 邮政国际邮件

kumb 跨境电商 2020-07-03 15:40:31 281 0 跨境电商

3.5.1 邮政国际邮件

准确的“直邮”是指收发两端都是邮政,通过万国邮联的渠道传送数据,由两地邮政进行收寄、运输、清关和配送的交接承运。跨境电商新政推行以后,直邮迎来了一波反弹,大量海淘转运选择邮政包裹,以个人物品形式邮寄回国。作为第一跨境物流通道,邮政有几大突出优势。

一是广泛性,邮政在大部分国家还是专营的,网络发达,境外发包找个邮局简单便捷,到了国内可投递到门。行邮通道是按“负面清单”管理,可邮寄商品范围广。二是安全性,有各国邮政信誉背书,国际干线运输以航空直航为主,两端海关及交接有专门通道,确保了邮包操作可控。邮政不属于快件,但个人物品禁限寄的法规是通用的。三是报关手续简单,邮政报关不是快递走的商业报关,邮办海关简称邮关,是隶属于海关的一套独立监管通道,邮政向海关提供进出境邮政业务单证,包括收发邮件路单、封发清单、CN22/23报关签条及报关单等,即可批量清关。收件人收到邮政通知后要如实申报进口物品,由本人或代理人至报关大厅填写《进境个人邮递物品申报单》,提交相关材料并交税,如收件人身份证、购物发票或其他购物凭证。或直接去邮政EMS官网及微信查询预约,完成在线申报及税费支付后,EMS投递上门。这些手续相对快件要简便很多。四是运费低,邮政包裹资费普遍低于商业物流。当然,还有一点就是低税的吸引力。

邮政包裹在海关属于进出境个人物品监管范畴,不纳入贸易统计,行邮税的好处已经说过,是国家对个人的普惠关照。因此,中国海关明确要求,禁止物流企业代理境外邮政包裹入境时使用邮关,只有外国邮政自己承揽的,并按照万国邮联规定单式交由EMS在国内投递的包裹可以使用邮政清关,即必需邮政企业端到端的服务。然而,每年有上亿元的国际邮包涌进来,在既有清关逻辑下,几乎不可能实现完全的阳光化。

通常,海关对邮件总申报单先预审,将明显要交税的挑出来,再布控过X光机,同屏比对发现情况再进行查验。查验力度直接决定通关效率,有时严打非法代购及走私,很多口岸应税50元以上物品,都要开箱查验;超限值的,即便用户愿意交税从邮关转普货通关也颇为复杂,要委托清关公司;如果是婴儿奶粉,申报时甚至要提供收件人小孩出生证明或户口簿;如果申报时弄虚作假,则涉嫌蓄意走私违法。同时,行邮通道的处理能力有限,一个口岸一天能处理邮件量跟海关人员及设备配置有关。随着海淘市场引爆直邮,通道堵塞,严查则加剧堵塞,这一点也是邮政包裹时效问题的关键环节。例如,日本邮政不堪重负,规定进出口单次超20万日元的物品加收海关申报手续费。清关上独一无二的便利,个人行邮受到全球法律保护,作为法定正规的国际物流渠道,邮政这条路通路始终是首选。


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